认证认可检验检测行业(以下简称TIC行业)是国家战略性新兴产业,更是深化供给侧结构性改革和“放管服”改革的重要抓手。“十四五”期间,TIC行业以推动高质量发展为主题,紧扣“传递信任 服务发展”主题,充分发挥认证认可检验检测作为质量管理“体检证”、市场经济“信用证”、国际贸易“通行证”的积极作用,在实施制造强国、促进服务业繁荣发展、建设高标准市场体系、促进国内国际双循环、加快绿色转型发展等方面提供有力支撑。
新形势下,TIC行业面临着供给能力不适应需求、社会公信力不足、品牌影响力不强、国际话语权有待提升等问题。在2025年“十四五”收官之年,考虑到当下石化产业正面临深度调整,“十五五”期间TIC行业需要以创新驱动、绿色低碳、结构优化、国际合作、集群发展等为重点方向,助力我国从石化大国迈向石化强国。
在促进产业基础能力提升方面,TIC行业可围绕推进工业强基目标,强化基础化学品、基础工艺、基础设施方提供技术服务,加强重点基础材料和新材料检验检测技术攻关,开发具有较高行业影响力的基础化学品产品认证制度,强化认证一致性保障能力,择机向政府主管部门提出可行性方案,扩大部分化工产品纳入CCC认证目录,促进基础化学品质量提升;围绕基础工艺、借助新一代互联网、物联网、大数据等信息技术与基础设施改造升级,协同推动相关产业领域合格评定方案优化完善,提升企业质量诊断、改进、验证等能力及智能化、数字化成熟度评估水平。
在推动产业链供应链现代化方面,TIC行业可以促进产业链供应链安全畅通和优化升级目标,运用国际先进质量标准和方法,探索建立适合行业特点的质量认证制度,推动质量管理向全供应链、全产业链、产品全生命周期延伸,如供应链安全管理体系、业务连续性管理体系、绿色供应链管理体系等新型管理体系认证,提升供应链管理水平。
在支撑行业优化升级方面,可在重点产业深入开展质量管理体系认证升级活动,引导各类企业提升质量管理水平,认证机构可协同检验检测机构、科研院所、骨干企业以及标准化组织等单位搭建NQI一体化平台,研发高于行业通用标准的高端品质认证,支撑企业创新发展和产业转型升级。
在畅通国内国际双循环方面,围绕扩内需和消费升级,TIC行业应开发应用高端品质认证、新型服务认证,推行“产品+服务”并重的合格评定方案,突出体现产品的高端化、差异化和精细化特征,通过品牌培育、品牌价值评价等提升企业影响力;在满足海外出口方面,TIC从业人员应主动参与国际合格评定标准和规则制定,瞄准石化行业前沿,在橡胶、肥料、塑料、涂料颜料等产品领域积极提出产品标准、合格评定标准、规则,积极推动中国标准、制度被国际吸收采用;积极引入国外先进合格评定标准、技术和服务;积极主动寻求当地政府、组织、机构的互认采信,在“一带一路”共建国家、RCEP等区域提供NQI一体化服务项目。
在支撑绿色转型发展、助力实现“双碳”目标方面,TIC行业要针对生态环境影响大、消费需求旺、产业关联性强、社会关注度高、国际贸易量大的产品以及新污染物,制定绿色低碳类标准,并适时开发绿色产品、碳足迹产品标识等认证项目;以高排放高污染领域为重点,开展清洁生产评价认证。
在强化专业人才培养、持续提升从业人员能力方面,TIC机构可考虑与相关高等院校、职业技术学校、教育培训机构加强合作,打造教育培训示范基地,开发适应产业和社会需求的合格评定教育培训课程,面向行业、政府、社会提供多层次、多领域、多渠道专业培训;加强从业人员培训和监督管理,提高评审员队伍职业道德和专业能力素养。
TIC机构还可以通过业务合作、资产重组和收购兼并等手段,拓展TIC业务领域,弥补资质能力短板,延伸合格评定服务链,形成复合型、一体化的合格评定能力;通过品牌培育、发展、激励、保护等政策机制,营造良好的品牌成长环境,提升机构品牌形象;走“专精特新”发展道路,提升专业化、一体化服务能力,形成特色优势;组织开展质量认证数字化应用技术研究,在适用领域推动质量认证数字化、智能化应用,促进认证检测专业管理软件、智能检测设备、数据应用终端等数字技术发展。
作者:北京中化联合认证有限公司
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