欧盟多国化工行业组织纷纷发声：美欧贸易协议将削弱欧洲化工业

编者按 当地时间7月31日，美国总统特朗普签署行政令，再次确定了对多个国家和地区征收的“对等关税”税率，并将在8月7日零时正式生效。与此同时，为避免美国“对等关税”带来的冲击，各国和地区也开始与美国进行贸易谈判，以达成双方均可接受的贸易协议。这些协议影响了各国各地区与美国原本的贸易往来，同时也给国际石化市场带来波动。

　　今日起推出“美国‘对等关税’影响几何”系列报道，展现各国石化行业对美国“对等关税”和贸易协议的态度及举措。

　　近日，德国化工行业协会(VCI)、法国化工协会等一众欧盟化工行业组织就最新达成的美欧贸易协议纷纷发声：尽管该协议“暂时”避免了贸易战的爆发，但在这一关税制度下，欧盟化工产品竞争不过美国，高额关税将令欧盟化工产业的竞争力受到损害。

　　VCI代表着欧盟最大的化工生产国德国。化工业是德国制造业中一个重要的出口密集型行业。该协会对避免全面贸易战的爆发感到欣慰，但鉴于化工行业面临的“高额”关税，认为欧盟化工产业的竞争力将受到损害。

　　VCI执行董事沃尔夫冈·格罗斯·恩特鲁普表示：“本以为会迎来一场飓风，如今只遭遇了风暴，算是万幸，局势进一步升级的风险得以避免。尽管如此，双方付出的代价都很高昂。欧洲的出口正失去竞争力，而美国的消费者则在为关税买单。从化工行业的角度来看，协议中约定的关税过高。但与此同时，能避免更高的关税也是好事。现在，德国政府必须采取更坚定的行动，来消化这一额外负担。”VCI呼吁开展更多谈判，以“大幅降低”美国和欧盟的化工产品关税，并为欧美双方化工行业的“再工业化和转型”提供便利。

　　欧盟所有行业协会都呼吁尽快公布该协议的更多细节。然而，仅就目前已披露的消息，多数协会已感到忧心忡忡。

　　法国化工协会表示，正以“严肃且关切”的态度关注迄今为止公布的细节，并认为从原则上讲，该协议将使欧盟化工产品处于不利地位。此外，该协会称，欧盟和美国双方的表态“相互矛盾”，并呼吁尽快公布协议的“具体内容”。由于缺乏相关细节，其对将决定化工产品和医药活性成分贸易的条款和条件深感不安。

　　法国化工协会称：“根据所提供的信息，该协议将使美国化工企业和欧洲企业享有不同的待遇，欧洲企业向美国出口产品将面临额外成本，法国化工协会对此表示关切。这种结构性失衡将严重损害本已疲软的欧洲化工产业，除非‘零关税’制度扩展到所有化工产品。”

　　法国化工协会表示，欧盟委员会必须加强其7月初在行动计划中宣布的各项措施，并坚持认为“迫切需要”予以实施。这些措施的实施至关重要，目的是为欧洲制造商恢复到与其他竞争地区相当的竞争力水平。这尤其包括：确保以具有竞争力的成本获得脱碳能源，这是维持欧洲工业活动的基本条件；降低工业场所的税费，使其与国际标准接轨；简化欧洲监管框架。

　　西班牙化工协会称，该协议将对西班牙对美化工出口施加重大压力。2024年，西班牙化工产品总出口额为592亿欧元，其中对美出口达3亿欧元，包括工业化学品和药品。该协会表示，由于大宗化学品在国际竞争中面临更大风险，因此其出口受到的影响可能会大于特种产品。该协会认为，欧盟应努力降低化工行业面临的关税。

　　西班牙化工协会表示：“至关重要的是努力将化工产品纳入‘零关税’协议，甚至制定一项全面且平衡的行业协议，以保证有利的贸易条件，提高可预测性，并增强我们行业的竞争力。欧盟委员会必须加倍努力，推进欧盟的自由贸易议程，旨在开拓新市场。在这一背景下，欧洲还必须更灵活地实施贸易保护措施，特别是要监控战略产品，并在必要时采取反倾销和反补贴措施。”

　　在欧盟总部布鲁塞尔，欧洲化工协会(Cefic)表示，在获得该协议的更多细节之前，无法做出全面评估。但该协会警告称，针对化工产品的关税可能会危及大西洋两岸的投资。不过，该协会表示，将部分化工产品纳入“零关税”协议是一个“令人鼓舞”的信号，欧盟委员会可以在此基础上继续推进，同时还需为所有化工产品争取“有利的贸易条款”。

　　Cefic表示：“虽然该协议似乎避免了最糟糕的情况，但美国对欧盟出口产品加征的额外关税，有可能进一步削弱欧盟化工产业的竞争力。这再次提醒我们，最近公布的《化工产业行动计划》需要紧急且全面地实施，刻不容缓。额外的关税阻碍了大西洋两岸的贸易和投资流动。这对于高度一体化的跨大西洋化工产业来说，问题十分严重，因为该产业存在大量的行业内和公司内贸易。原材料和投入品经常在大西洋两岸往返运输，在生产的每个阶段都实现增值。”